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娄底市烟草专卖局关于《娄底市烟草市场失信名单暂行管理办法》的解读

娄底市烟草专卖局关于《娄底市烟草市场失信名单暂行管理办法》的解读

解读机构:市烟草专卖局 解读类型:部门解读 主题分类: 发布时间:2020-06-17 16:24 浏览量: 字体:

一、出台背景

为了加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设,维护司法权威,营造公平、诚信、法制的烟草市场经营环境,按照《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《湖南省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》(湘政发〔2017〕5号)、《国家烟草专卖局关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进烟草行业诚信建设的意见》(国烟法〔2016〕297号)、《娄底市人民政府关于加快推进社会信用体系建设的意见》(娄政发〔2017〕33号)等文件要求,依据烟草专卖管理相关法律法规,结合娄底市实际,制订本办法。

二、主要内容

《办法》共5章17条。

第一章总则部分。对起草依据、管理范围、责任划分和遵循原则等进行明确;

第二章名单认定部分。明确了认定失信名单的情形和依据,以及名单报送要求;

第三章失信约束部分。对失信名单的具体约束措施进行了规定;

第四章信用修复部分。对信用修复的条件、申请程序和复核时限进行了具体规定;

第五章附则部分。对管理部门的考核和失信名单信用公布期限进行了规定,明确《办法》自2020年7月1日起实施。

三、依据的法律、法规

(一)第六章第一项法律、法规依据:《烟草专卖许可证管理办法》(中华人民共和国工业和信息化部令第37号)第四十四条:具有下列情形之一的,发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿,取消其从事烟草专卖业务的资格:(四)被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的;

(二)第六章第二项法律、法规依据:《烟草专卖许可证管理办法》(中华人民共和国工业和信息化部令第37号)第四十四条:具有下列情形之一的,发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿,取消其从事烟草专卖业务的资格:(三)因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的;

(三)第六章第三项法律、法规依据:《中华人民共和国烟草专卖法》第三十一条:无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的,由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务,没收违法所得,并处罚款;

(四)第六章第四项法律、法规依据:《烟草专卖许可证管理办法》(中华人民共和国工业和信息化部令第37号)第四十四条:具有下列情形之一的,发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿,取消其从事烟草专卖业务的资格:(五)因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的;

(五)第六章第五项法律、法规依据:《烟草专卖许可证管理办法》(中华人民共和国工业和信息化部令第37号)第四十四条:具有下列情形之一的,发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿,取消其从事烟草专卖业务的资格:(六)不执行烟草专卖局行政处罚决定的;

(六)第六章第六项法律、法规依据:《烟草专卖许可证管理办法》(中华人民共和国工业和信息化部令第37号)第四十四条:具有下列情形之一的,发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿,取消其从事烟草专卖业务的资格:(二)买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证的;

(七)第七章第七项法律、法规依据:《烟草专卖许可证管理办法》(中华人民共和国工业和信息化部令第37号)第四十六条:公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的,烟草专卖局应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。

信息来源:娄底市烟草专卖局 责任编辑:朱志明
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