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一、信件受理范围
1.对我市改革开放、经济建设、发展环境、市政建设、城市管理及社会事业等方面的意见和建议;
2.对政府各部门工作职责、办事程序和政策规定的咨询、意见和建议;
3.对直接影响群众生活的有关问题的意见和建议;
4.对社会生活中发生的、需由行政机关协调解决的有关问题的意见和建议;
5.对市政府出台的相关政策、规范性文件等的咨询和建议;
6.可由政府工作部门依职权处理的对本部门工作作风及其工作人员的批评、意见和建议。
二、不予受理的事项
不属于“领导信箱”受理范围,依法应当通过纪检监察、诉讼、仲裁、行政复议和信访等法定途径解决的事项;依法应当报有关机关紧急处理的事项。 
三、来信要求及注意事项
1.来信人应遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和社会公德,如实反映情况,不得捏造、歪曲事实,诽谤、诬告、陷害和谩骂他人。
2.来信人必须留下真实姓名与联系方式,以便对来信事项调查核实。经办人员对选择为不公开信件的来信人的姓名和联系方式会予以严格保密。
3.来信内容应简明扼要,说清事实,原则上一封来信只反映一个问题。信件标题要点明主要问题,符合一般文书规范。
4.来信人提交信件后,可在“领导信箱”页面的“我的信件”栏了解信件办理情况;来信人在得到处理结果反馈后,再次就同一问题进行反映,需写明前一封信件的提交时间、标题及主要内容等,以便查找。
四、信件受理后,经交办或调查后,确认属于以下情形的信件将被视为无效,终止办理。
1.需要展开具体调查和处理,但来信人姓名、联系方法填写不完整或不真实的信件。
2.内容不完整,表述事项不清楚,导致无法回答或难以开展调查的信件。
3.同一来信人在规定办理时效内多次提交的内容相同或相近的信件。
4.不属于娄底市人民政府职权范围内,或无法通过本栏目处理程序进行处理的问题。
5.属于产品推销、社会中介服务需求等市场行为方面的;属于邀请函、通知函等公文交流方面的;属于内部行政管理方面应按正常渠道逐级汇报的。
6.已通过网络明确答复的;转载网上论坛有关内容的。
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